《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》發布，分布式光伏迎來政策機遇

發布日期：2017-12-01 瀏覽次數：729

2017年以來，在國家政策及市場需求的雙重作用之下，我國分布式光伏取得了爆發式的增長，特別是戶用市場的發展令業界振奮。業界普遍認為，分布式光伏就近利用清潔能源資源，能源生產和消費就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優點，代表了當前能源發展的新方向和新形態。

為加快推進分布式能源發展，近日，發改委、能源局聯合發布了《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》(下文簡稱“通知”)，通知表明，分布式能源項目在 110kv 電壓等級內可以選擇就近銷售電量。這也意味著分布式光伏正在逐漸打破能源中心化和電力壟斷，傳統光伏發電企業將迎來企業發展轉型的新風口。

具體來看，光伏發電“隔墻售電”的度電補貼應在當地分布式光伏發電的度電補貼標準基礎上降低，20MW 以內不低于 10%，20—50MW 不低于20%。對于全額上網的分布式光伏發電項目來說，找到電價高的用戶可以大幅提高收益率，此外，試點區域內的地面分布式光伏電站也可實現用戶直供電，降低限電風險，提高收益率。

此次《通知》允許分布式清潔電力進行市場化交易，允許電價在調控機制下的自由化定制則是我國電力市場破局的開始。對于光伏發電來說，小規模分布式光伏正是它的特點，在“隔墻售電”模式下，光伏發電不但可以就近對工商業企業供電，而且可以降低輸配電成本。而分布式光伏的出現使得電力的生產來源不再局限于依靠一次能源發電的大型集中式電廠，城市、社區、校園和建筑樓宇等能源負荷中心開始有能力實現電力的自給自足。

由于政策支持力度較大，分布式光伏補貼并未下降，這也導致了今年上半年以來光伏企業紛紛加大分布式光伏項目的建設力度。據中國光伏行業協會秘書長王勃華介紹，今年1到9月份，全國新增裝機42GW左右，增長了60%，其中分布式增長了300%以上。《能源發展“十三五”規劃》顯示，2020年，太陽能發電規模達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦。未來幾年的發展重心都將集中于分布式。

值得注意的是，據經濟日報此前報道，分布式光伏發電裝機主要集中于浙江、山東、安徽三省，新增裝機均超過100萬千瓦，同比增長均在2倍以上。公開資料顯示，我國擁有高達5000萬個屋頂，如果其中20%的屋頂用于安裝光伏發電系統，那么以每戶3千瓦的保守裝機量來測算，其裝機規模可達到30吉瓦。從今年分布式光伏增長的趨勢看，分布式光伏補貼已經4年未變，后續分布式補貼將大概率下調，或引發下半年的“12.30”搶裝潮。

業內認為，地面電站和分布式電站的“一減一增”，反映出我國光伏產業正在發生重要的結構性變化，正從簡單地追求裝機規模，向追求質量、效益轉變。我國光伏產業正向高效、高品質化發展，淘汰落后產能；另一方面光伏企業通過不斷的技術創新，使發電成本進一步降低。隨著新增裝機量的不斷提升，具備成本優勢及技術優勢的龍頭企業盈利能力增強。

業內人士認為，當前分布式光伏市場正逐漸走向成熟，融資環境的改善、企業重視程度的增加以及行業運營經驗的完善，都為分布式光伏市場的發展提供了良好契機。而“把每一瓦的生產成本和利潤控制好，這將是未來企業在下一輪生存競賽中獲勝的關鍵”。在裝機規模不斷擴張的光伏行業，接下來四五年，也許將迎來新一輪的瓶頸、整合期，光伏企業或將面臨一場嚴峻的生存競賽。

關鍵詞： 分布式光伏